روح الله اسلامی

در حکومت‌مندی ایرانشهری همیشه دولت و دین به هم ارتباط دارند. هر گونه تفکیک و جدایی و بی اعتنایی شمشیر و قلم مورد پذیرش نیست یعنی دین و دولت همزاد و برادرند و برای تقویت یکدیگر ضروری هستند. بنابراین دین برای همبستگی اجتماعی، آرامش مردم و پایه های مشروعیت دولت لازم است و دولت برای امنیت، خراج و سیاست گذاری کشور که این دو همچون دو برادرند. در سیرالملوک آمده است: "و نیکوترین چیزی که پادشاه را باید دین درست است زیرا که پادشاهی و دین همچون دو برادرند. هر گه که در مملکت اضطرابی پدید آید و در دین نیز خلل آید بددینان و مفسدان پدید آیند و هر گاه کار دین با خلل باشد مملکت شوریده بود و مفسدان قوت گیرند و پادشاه را بی شکوه و رنجه دل دارند و بدعت آشکارا شود و خوارج زور آرند" (سیرالملوک:133).